Entrevista con Shale24
El Gobierno de Neuquén presentó el Procedimiento de Reporte de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero del Sector Hidrocarburífero Upstream, que empieza a registrar las emisiones de las petroleras que operan en Vaca Muerta. Santiago Nogueria, secretario de Cambio Climático de la provincia, dialogó con Shale24 sobre los alcances del protocolo y los desafíos.
El diseño fue realizado por la Provincia en conjunto con el Instituto Argentino del Petróleo y el Gas (IAPG) y con apoyo del Observatorio Internacional de Emisiones de Metano (IMEO, según sus siglas en inglés) y los estados de Alberta en Canadá y Colorado en Estados Unidos.
- ¿Cómo es este primer paso para analizar las emisiones del sector hidrocarburífero?
- La provincia en Neuquén en el 2025 estableció la obligatoriedad para todas las empresas del sector hidrocarburífero de reportar sus emisiones de gases de efecto invernadero. Lo que hoy ahora nosotros presentamos es el procedimiento bajo el cual van a tener que reportar esas emisiones. Y el procedimiento que hemos construido nos llena de orgullo porque a través de él estamos alineando a Neuquén y Vaca Muerta con los estándares internacionales más altos en monitoreo, reporte y verificación de emisiones dentro del sector del gas y el petróleo. Sobre todo, las emisiones de metano, que son las que más nos preocupan porque es un gas que está muy presente en la actividad hidrocarburífera y tiene un potencial de calentamiento mayor que el CO2 equivalente.
- ¿Cómo será la implementación del procedimiento?
- Este procedimiento establece un cronograma donde iremos exigiendo cada vez mayor rigurosidad y complejidad metodológica a las empresas, pasando de factores genéricos sobre el cual calcularlo hasta factores construidos con mediciones directas de las emisiones de cada una de las fuentes que uno encuentra en la actividad. Si bien había empresas que ya lo hacían con su metodología, ahora la idea es unificar. La realidad era muy heterogénea: teníamos empresas pequeñas que no tenían cuantificación de emisiones y las empresas más grandes sí pero bajo criterios distintos, en distintas etapas metodológicas y de complejidad. Lo que hace esto es estandarizar y construir un procedimiento unificado que nos va a permitir comparar datos y consolidar un inventario provincial de gases de efecto invernadero.
- ¿Cómo fue el trabajo con el IAPG?
- Trabajamos con la Comisión de Emisiones del IAPG que nos trajo mucho conocimiento técnico. Porque es importante tener estándares muy altos, pero hay que traducirlo a la realidad de nuestra cuenca. Así que pudimos trabajar muy bien con el IAPG, también con el IMEO, que es el observatorio de metano de Naciones Unidas. Y logramos tener intercambios con otras con otros países que han desarrollado políticas de monitoreo de misiones de metano, como es el gobierno de Canadá y el estado de Colorado. La verdad que nos hemos nutrido y hemos logrado conformar al interior de la provincia en Neuquén un equipo con una alta capacidad como para poder abordar esta política.
- Con los primeros reportes que enviaron las petroleras en 2025, ¿se puede trazar un primer diagnóstico de dónde está parada Neuquén con respecto a las emisiones?
- El inventario tiene distintos niveles de complejidad. Nosotros el inventario con un nivel alto de complejidad lo vamos a lograr consolidar en el 2027, pero sí tenemos, por las distintas aproximaciones que hemos hecho a las emisiones, la firme hipótesis de que las emisiones en Neuquén están sobreestimadas en relación a los números que plantea el inventario nacional de gases de efecto invernadero. Hay características geológicas de la cuenca que hacen que acá se pueda producir un un recurso hidrocarburífero con bajas emisiones, con una intensidad menor de emisiones. Así que por eso también es muy importante la rigurosidad metodológica con la cual se lleva adelante esa cuantificación y para nosotros también es importante no sólo la rigurosidad metodológica, esos reportes de misiones, sino que los mismos sean verificados por terceros independientes y auditados por el gobierno, es decir, poder garantizar la seguridad y la trazabilidad de cada uno de los datos para la transparencia de los mismos.
- ¿Es cierto que Vaca Muerta tiene ventajas geológicas y puede decirse que tiene un petróleo y un gas con menos emisiones?
- La formación geológica tiene ventajas que y es una actividad que se está desarrollando relativamente con equipamiento y tecnología nueva. Eso contribuye claramente a una menor intensidad de emisiones. Entendemos que no estamos muy lejos de los estándares más altos en relación a intensidad de emisiones de metano. El trabajo que tenemos por delante es arduo: consolidar este inventario, este sistema de información, vamos a fijarnos metas de intensidad de emisiones y también a revisar la regulación en relación las misiones.
- Durante la presentación mencionaron un caso de éxito de emisiones detectadas en Neuquén. ¿En qué consistió?
- Se logró detectar una superemisión en un yacimiento. Nosotros rápidamente generamos la respuesta, desarrollamos inspecciones en un lugar, notificamos a la empresa y se pudieron desarrollar las acciones de mitigación para que esa superemisión cesara. Y esto constituyó uno de los primeros casos de éxito, el primer caso de éxito en la provincia, y un caso que fue tomado como referencia por Naciones Unidas en su último reporte de metano. Esto fue fruto de la contribución del IMEO que nos ha aportado, sobre todo, el seguimiento satelital de las superemisiones que se pueden producir en las cuencas, con lo cual eso, para nosotros, es una herramienta importantísima, porque nos permite detectar el tiempo real, inmediato, cuando se producen esas superemisiones, y generar una respuesta rápida para mitigarlas.