Mercado eléctrico
Daniel Marx, presidente de Edenor, afirmó que la distribución eléctrica atraviesa una transición con avances concretos y temas regulatorios todavía abiertos. Lo planteó en el roundtable “Desregulación del Sector Eléctrico” de la octava edición del Fórum Nacional de Energía, que LIDE Argentina realizó ayer jueves 5 de noviembre en el Alvear Icon Hotel de la Ciudad de Buenos Aires con el nombre "Argentina Global Energy 2026".
"Yo creo que estamos en un proceso de transición, hay un camino recorrido importante, pero todavía faltan cosas", sostuvo el ejecutivo.
El panel, moderado por Nadia Sager, CEO y fundadora de GEINSA, reunió a los tres eslabones de la cadena eléctrica. Junto a Marx expusieron Fernando Bonnet, CEO de Central Puerto, y Pablo Tarca, director general de Transener. Según su reporte de sustentabilidad 2024, Edenor es la mayor distribuidora de electricidad de la Argentina por número de clientes y por electricidad vendida: atiende a 3,34 millones de clientes en un área de concesión de 4.637 km² que abarca 20 municipios del noroeste del Gran Buenos Aires y la zona noroeste de la Ciudad de Buenos Aires.
Para Marx, la tarifa reemplazó a CAMMESA como variable de ajuste y volvió a sostener los planes de expansión
Marx describió el punto de partida del segmento con una definición tajante: "Este era un sector que, además, en distribución en particular, venía del estalinismo en Argentina". Según explicó, desde entonces se regularizaron varios precios relativos, y la variable de ajuste para sostener el servicio y los planes de inversión pasó a ser la tarifa.
"La variable de ajuste para los planes o para mantener inclusive el servicio de manera básica no es CAMMESA, sino que es trabajar con una tarifa que además permitió viabilizar económicamente determinados planes de expansión", señaló, en referencia a la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico.
La tarifa vigente de Edenor surge de la Revisión Tarifaria Quinquenal que el Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) aprobó con la Resolución 304/2025, publicada en el Boletín Oficial el 30 de abril de 2025, con cuadros tarifarios en vigencia desde el 1° de mayo de ese año.
El presidente de Edenor reconoció que la discusión con el regulador continúa, sobre aspectos que van desde la base de capital aplicable hasta la tasa correspondiente. Aun así, destacó que la compañía logró acceder a financiamientos que le permitieron optimizar sus planes de inversión. Agregó que la adaptación abarca, además del cierre de la transición en el sistema de precios, los cambios tecnológicos que modificaron los precios de los paneles solares y de las baterías.
Marx puso en agenda la asignación de energía entre distribuidoras y el traslado de costos a la tarifa
Consultado por la moderadora sobre los próximos pasos, Marx mencionó dos temas. El primero es la energía asignada a cada distribuidora en el camino hacia la desregulación, que según explicó varía por la composición de sus usuarios y por su localización. El segundo es la adaptación de los mecanismos de traslado de costos a la tarifa, conocidos en el sector como pass through.
Sager sumó que la convivencia de normas nacionales y provinciales complejiza la aplicación de esos cambios. En la misma línea, Bonnet había planteado durante el panel que hay que trabajar, también con las provincias, para que las distribuidoras se conviertan en un actor de la contratación de energía de largo plazo. El CEO de Central Puerto contó que lo charló con Marx "en varias oportunidades".
La idea de las distribuidoras como compradoras a largo plazo ya había aparecido en septiembre en el Mendoza Energy Summit, donde Bernardo Andrews, CEO de Genneia, las ubicó como el puente hasta que llegue la demanda minera.
Edenor apunta a bajar pérdidas y estudia el impacto de la generación distribuida en los grandes usuarios
Sobre cómo combinar una tarifa competitiva con la calidad del suministro, Marx recordó la composición de la factura. "Tengamos en cuenta que la factura que ve el usuario, la mayor componente es la generación. Después viene el valor agregado de distribución y el transporte es una parte menor, e impuestos no es menor", explicó. Por eso, sostuvo, la competitividad de la distribución tiene que encajar con la de los otros sectores, "que incluyen el Estado también".
El ejecutivo explicó que Edenor trabaja en tres frentes: evitar cortes, acelerar la reparación cuando ocurren y reducir las pérdidas técnicas y no técnicas. Sobre estas últimas, señaló que un mecanismo vinculado a los medidores permitirá bajar costos y que la factura media vaya disminuyendo. Para minimizar cortes y tiempos de reparación, mencionó el acceso a datos y la reparación remota mediante anillos digitales, que según indicó ya están en marcha.
Marx señaló que los grandes usuarios son pocos dentro de la cartera de las distribuidoras, pero pesan mucho en la facturación, se adaptan más rápido a los movimientos del mercado y buscan por su cuenta ser más eficientes. Hacia adelante, identificó como gran desafío la pequeña generación. "Puede haber todo un impacto, yo creo, con los grandes usuarios de moverse a generación distribuida y almacenamiento distribuido, lo cual hará cambiar la incidencia entre potencia y energía", afirmó, y adelantó que la compañía lo está estudiando.
La moderadora aportó un dato sobre ese fenómeno. Según Sager, desde el cambio normativo unos 900 de los cerca de 6.000 grandes usuarios de distribuidoras del país pasaron a comprar en el mercado, impulsados por la señal de precios del último invierno. Planteó además que, en las provincias, hay que asegurar que la tarifa de peaje pague correctamente el valor de la distribución.
Marx coincidió y apuntó a la estructura de cargos: planteó que hay que trabajar para diferenciar mejor la potencia y el costo de la red en lo que pagan los grandes usuarios. Advirtió también que la generación conectada a la red traerá desafíos de estabilidad y de manejo de la oferta y la demanda en cada caso.
La oferta para esos grandes usuarios crece el 1° de abril de 2027, cuando las centrales térmicas e hidroeléctricas existentes podrán comprometer hasta el 60% de su producción en contratos, conforme a la Resolución 293/2026 de la Secretaría de Energía.