Los próximos días
El análisis geopolítico y económico de la relación entre Estados Unidos y Argentina en el ámbito de los minerales críticos y el comercio bilateral revela, en una primera lectura, una profundización estratégica en un contexto de reconfiguración global de las cadenas de suministro.
En este escenario de competencia por recursos esenciales de los países, los poderosos buscan potenciar sus posibilidades, asegurando proveedores alineados y diversificando dependencias —especialmente de China— en materiales clave para la transición energética, la tecnología avanzada y la seguridad nacional.
Argentina, bajo la administración actual, ha decidido alinearse decididamente detrás de esta órbita estadounidense, priorizando una asociación estrecha que implica concesiones significativas en apertura comercial, normativa y compromisos estratégicos. La Cumbre Ministerial sobre Minerales Críticos 2026, organizada por el Departamento de Estado en Washington, reunió a delegaciones de más de 50 países y la Unión Europea, con énfasis en diversificar las cadenas de suministro. El objetivo: mitigar vulnerabilidades globales que se perciben en el país del norte.
Estados Unidos firmó once nuevos marcos bilaterales, incluido uno con Argentina. El secretario de Estado Marco Rubio resaltó el potencial argentino en recursos naturales y procesamiento, posicionándolo como actor clave en esta agenda. Si se lo piensa, en esa nueva “división internacional del trabajo”, Donald Trump pareciera decidir por estos días qué rol tendrá la Argentina.
En paralelo, se suscribió el Instrumento Marco para el Fortalecimiento del Suministro en Minería y Procesamiento de Minerales Críticos, firmado por el canciller Pablo Quirno y el subsecretario Christopher Landau. Este acuerdo no vinculante promueve cadenas resilientes alineadas con estándares ESG, vinculando el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) con financiamiento estadounidense (EXIM y DFC), con proyecciones de hasta u$s14.000 millones en proyectos como El Pachón y MARA (liderados por Glencore en cobre y otros minerales).
Este esfuerzo se enmarca en el Proyecto Vault, reserva estratégica estadounidense de hasta u$s10.000 millones para minerales críticos, que invita a aliados confiables —como Argentina, rica en litio (Triángulo del Litio), cobre, uranio y más— a fortalecer el suministro hemisférico.
Complementariamente, el Acuerdo sobre Comercio e Inversiones Recíprocos (ARTI) firmado por Quirno y el representante comercial Jamieson Greer, reduce barreras arancelarias en más del 90% del comercio bilateral. Estados Unidos elimina aranceles para 1.675 productos argentinos (incluyendo ampliación de cuota de carne bovina a 100.000 toneladas anuales, con impacto estimado en cientos de millones de dólares adicionales), mientras Argentina otorga acceso preferencial a bienes estadounidenses como maquinaria, tecnología y productos agrícolas. El pacto fomenta inversiones recíprocas y estabilidad en sectores vinculados a minerales críticos.
La Cámara de Comercio de los Estados Unidos en Argentina (AmCham) celebró el ARTI como “señal estratégica” para el desarrollo económico y la competitividad, destacando previsibilidad, reglas claras, reducción de barreras no arancelarias, digitalización, simplificación administrativa y modernización en energía, infraestructura, minería y minerales críticos. AmCham instó al Congreso a ratificarlo, estimando exportaciones adicionales por u$s1.013 millones (más hasta US$800 millones por carne) y alineación con estándares internacionales, compatible con el ingreso a la OCDE.
Según fuentes del Gobierno, la implementación plena del ARTI podría demorar hasta 3 años, por la aprobación del Congreso y la ratificación de 10 tratados internacionales (como el PCT para patentes, con deadline el 30 de abril de 2026), y modificaciones normativas (35% del acuerdo vía resoluciones o decretos).
Por otro lado, las medidas inminentes incluyen: eliminación inmediata de aranceles recíprocos una vez ratificado, ampliación de cuota de carne por orden ejecutiva, incorporación al PCT para protección global de invenciones, y flexibilizaciones en comercio de bienes clave.
El proceso requiere aprobación del Congreso, promulgación y reglamentación ejecutiva; en EE.UU., entra en vigor 60 días tras intercambio de notificaciones.
Desde una perspectiva equilibrada, estos instrumentos representan oportunidades para Argentina en inversión extranjera directa, crecimiento exportador, empleo y financiamiento para proyectos mineros de escala. Sin embargo, también generan debates sobre asimetrías en obligaciones (mayores compromisos regulatorios y de apertura para Argentina), dependencia de mercados externos y equilibrio en la política exterior frente a otras alianzas (como MERCOSUR-Unión Europea).